1. 廣州高新技術產業開發區天河科技園/ 廣州天河軟件園促進園區優勢產業發展的若干措施實施細則
          來源: 發布時間:2014年04月16日
          第一章  總則 

              第一條  為保證《廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園促進園區優勢產業發展的若干措施》(穗天軟件字[2012]2號,以下簡稱《若干措施》)的有效落實,特制定本實施細則。  
              第二條  成立“廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園促進園區優勢產業發展措施專項工作領導小組”(以下簡稱專項工作領導小組),專項工作領導小組組長由天河科技園(天河軟件園)管委會主任擔任,組員由管委會副主任、紀檢書記及產業處、經濟發展處、人事處、服務中心、黨政辦公室等部門負責人組成,負責對收到的企業申報資料進行審核。
          專項工作領導小組是園區落實《若干措施》的常設議事機構,負責對申報主體(包括申報企業或專業機構)的界定、申報受理、審核、公示等工作。

          第二章  適用對象及基本條件
              
              第三條  《若干措施》適用對象為符合該措施第二條所述條件的企業或專業機構,企業需根據《廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園入園管理辦法》認定,并獲取《入園企業證書》。 
              第四條  《若干措施》所指的“年度總納稅”指企業在廣州市年實際納稅的入庫額,需有稅務征管部門出具的書面證明。本措施中所有獎勵,均為稅前獎勵。
              第五條  企業申請扶持獎勵,需提交的材料包括:
             (一)《廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園促進園區優勢產業發展獎勵申請表》;
             (二)《入園企業證書》;
             (三)企業法人營業執照副本; 
             (四)組織機構代碼證副本;
             (五)企業稅務登記證(包括國稅、地稅)副本; 
             (六)管委會提供的已按時上報統計報表證明;
             (七)企業用于接受獎勵款項的銀行賬戶;
             (八)本細則第七條各款規定的專項申報資料;
             (九)要求出具的其他材料;
             (十)所提交材料真實性承諾書(原件并加蓋單位公章)。
              第六條  專業機構申請扶持獎勵,需提交的材料包括:
             (一)《廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園促進園區優勢產業發展獎勵申請表》;
             (二)專業機構營業執照副本;
             (三)組織機構代碼證副本;
             (四)專業機構稅務登記證(包括國稅、地稅)副本;                                  (五)專業機構用于接受獎勵款項的銀行賬戶;
             (六)本細則第七條各款規定的專項申報資料;
             (七)要求出具的其他材料;
             (八)所提交材料真實性承諾書(原件并加蓋單位公章)。
              凡所需提交的材料,除特別要求外,均可為復印件并加蓋單位公章。申報主體提交申報材料時,須出示有關證件和證明類材料的原件供驗證核實。      

          第三章 相關條款的具體說明
              
              第七條  《若干措施》第四條至第二十二條的解釋和相關專項申報資料的提交要求,明確如下: 
             (一)自2012年起,對年度總納稅過1000萬元(含)或年度繳入區庫稅收過200萬元(含)的園區企業高級管理人才和高級技術人才(年收入30萬元以上、企業股東除外)按其年薪收入10%給予獎勵,最高不超過20萬元。
              1、具體獎勵標準:
             (1)企業年納稅額1億元以上(含1億元):獎勵20人/家;企業年納稅額5000萬元至1億元(含5000萬元):獎勵15人/家;企業年納稅額2000萬元至5000萬元(含2000萬元):獎勵10人/家;企業年納稅額1000萬元至2000萬元(含1000萬元):獎勵5人/家。
             (2)對于年度繳入區庫稅收過200萬元(含)的企業原則上給予每家5人的獎勵名額;若滿足此條件的企業年度納稅額達1000萬元(含)以上則按(1)進行獎勵。
              2、具體獎勵人員由其所在企業根據條件上報并提交相關申報資料。
              3、專項申報資料:
             (1)所在企業有關資料:稅務部門出具的企業上一年度實際繳納稅務的完稅證明;企業上一年度的審計報告、驗資報告以及統計報表。
             (2)個人有關資料:個人的有效身份證件(身份證或護照);與用人單位的勞動合同;稅務部門出具的上一年度繳納個人工資薪金收入所得稅完稅證明、企業財務部門出具的個人工資薪金收入所得稅代扣代繳證明、扣繳個人所得稅申報明細表;個人社會保險繳納情況表。其中,勞動合同僅需提供合同起止時間、薪酬、雙方簽章、合同簽訂時間等關鍵信息頁。 
             (二)加大科技項目資金支持。管委會對在園區申報并獲得國家、省、市級科技項目立項批準且獲得資金資助的園區企業給予該資助金額20%的資金配套,最高不超過50萬元。
              1、同一項目(含項目名稱不同但內容相同的項目)最多只能獲得一次配套資金;如果在不同科技部門立項的,或者獲得多級立項資助資金的,管委會按單項獲得立項資助資金的最高金額進行資金配套。
              2、專項申報資料:
             (1)科技項目申報書; 
             (2)科技項目合同(或任務書、責任書);
             (3)科技項目立項批文。
             (三)對在商務部服務外包合同及軟件出口信息管理系統中注冊(注冊地為天河軟件園)并填報服務外包合同的企業,凡年服務外包合同總金額超過人民幣1000萬元(含),按年合同總金額的千分之一給予獎勵,最高不超過10萬元人民幣。
              專項申報資料:
              1、服務外包合同;
              2、與服務外包合同相對應的發票、結匯水單等。
             (四)對2012年起進駐高唐新建區的已認定高新技術企業、軟件企業、技術先進型服務企業或網游動漫企業,給予兩年期限的租金優惠。具體實施細則按《天河科技園高唐新建區租金補貼辦法》執行。
             (五)推動和支持社會公共技術服務機構為園區提供公共技  術支撐服務。鼓勵和引導企業組建產業聯盟,推動園區特色產業集群發展。依據國家及省市有關產業政策,由管委會牽頭、園區企業參與組建的產業聯盟、行業協會等,每年最高補貼20萬元,用于開展業務和運營,補貼期限不超過三年。
              1、該項補貼可連續三年申請。
              2、專項申報資料:
             (1)申請產業聯盟補貼的需提供《廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園園區產業聯盟認定證書》以及產業聯盟實際運作情況說明。
             (2)申請行業協會補貼的需提供行業協會登記管理機構頒發的《社會團體法人登記證書》、年檢證明、行業協會稅務登記證。
             (六)支持企業開展相關專業資質認證。鼓勵提升企業創新能力,對2012年后(含2012年)獲得信息系統集成資質一級和二級、CMM/CMMI 3級及以上、ISO27001/BS7799、ISO20000等專業認證的企業給予認證費用補貼。
              1、各類補貼標準:獲得信息系統集成一級資質最高補貼10萬元;獲得系統集成二級資質最高補貼5萬元;獲得CMM/CMMI 5級認證最高補貼20萬元;獲得CMM/CMMI 4級認證最高補貼15萬元;獲得CMM/CMMI 3級認證最高補貼10萬元;獲得ISO27001/BS7799、ISO20000等專業認證最高補貼2萬元。
              2、由低等次向高等次升級的,獎勵其差額部分。
              3、專項申報資料:
             (1)申請信息系統集成資質認證補貼的需提供信息系統集成證書復印件及在電子工程建設信息網公布的截圖;信息系統集成項目清單及收入(企業自行列表);軟件產品登記證書;項目經理名單及項目經理資質證書(項目經理社保繳款書);企業管理能力電子文檔。
             (2)申請CMM/CMMI認證補貼的需提供通過CMM/CMMI等級認證證明文件;CMM/CMMI認證的有關合同、發票、項目實施文檔,并附上文件目錄清單以便查詢,按照文件目錄清單來排列文件(項目實施文檔只需提供一份)及評估通過后在SEI網站的截圖。
             (3)申請ISO27001/BS7799、ISO20000認證補貼的需提供通過ISO27001/BS7799、ISO20000認證證明文件;有關認證的合同及發票。
             (七)加大專利申請和軟件著作權登記資助力度。對園區企業申請專利或軟件著作權登記的相關費用給予補貼。
              1、各類補貼標準:獲得軟件著作權補貼500元/項; 獲得發明專利補貼5000元/項;獲得實用新型專利補貼1000元/項。
              2、專項申報資料:
              企業獲得的《軟件著作權登記證書》、《發明專利證書》、《實用新型專利證書》。
             (八)鼓勵園區企業開展高新技術企業資質、軟件企業資質認定。2012年及之后獲得高新和軟件企業認定資質,給予部分申報費用補貼(區外遷入的已認定高新和軟件企業,自遷入當年起計算)。
              1、各類補貼標準:高新技術企業認定補貼10000元/家;高新技術企業年審補貼5000元/家;軟件企業認定補貼1000元/家;軟件企業年審補貼500元/家。
              2、區外遷入園區的已認定的高新技術企業和軟件企業,自遷入當年起給予申報費用補貼。
              3、專項申報資料:
             (1)企業申報高新技術企業資格、軟件企業資格認定或年審的費用發票;
             (2)企業獲得的高新技術企業資格、軟件企業資格認定或年審的證書;
             (3)上一年度的匯算清繳報告復印件;
             (4)申報高新技術企業資格、軟件企業資格認定或年審提交的電子文檔。
             (九)鼓勵企業設立創新載體。2012年及之后認定的企業技術
          中心、工程技術研究中心、技術實驗室、院士工作站、博士后科研工作站等,按國家、省、市級別分別給予總額30萬元、20萬元、10萬元的資助獎勵。
          專項申報資料:
              1、企業立項報告;
              2、技術中心、研究中心、實驗室、工作站獲得認定批準的文件。
             (十)鼓勵企業參與標準制定。對牽頭起草國際標準、國家標準、行業標準并獲立項發布的企業,分別給予50、30、20萬元獎勵。對實質性參與國際標準、國家標準、行業標準起草制定的企業,標準發布后給予3-10萬元獎勵。
              專項申報資料:
          已發布的由企業牽頭起草或參與制定的國際標準、國家標準、行業標準。
             (十一)對經國家有關部門批準正式上線運營的原創游戲和動漫作品,管委會視產品的水平和實際影響給予5-10萬元的獎勵。
              專項申報資料:
              1、軟件或動漫企業認定證書;
              2、企業基本情況介紹;
              3、原創游戲(包括網絡游戲、電視游戲、手機游戲)經國家有關部門批準正式上線運營的證明文件;原創游戲或動漫作品獲得國家級、省級、市級獎項證書;原創動漫腳本公開發表或發行的書刊原件以及被采用制作播出的證明文件。
             (十二)鼓勵企業上市融資。對在主板、中小板、創業板和境外上市的企業分階段給予補貼,累計不超過200萬元;對在“新三板”掛牌的企業獎勵累計不超過80萬元。
              1、對擬在主板、中小板和創業板上市并完成股份有限公司改制的園區企業給予50萬元人民幣補助;企業進入上市輔導期后,給予150萬元人民幣的補助。
              2、對擬在“新三板”掛牌上市并完成股份有限公司改制的園區企業給予50萬元人民幣補助;企業向證監會提交申請材料并拿到受理回執后,給予30萬元人民幣補助。
              3、對在境外證券交易市場首發上市的園區企業,在取得境外證券監管機構上市申請材料受理函后,給予200萬元人民幣補助。
              4、專項申報資料:
             (1)企業依照有關單位或部門的要求,與有關機構簽訂的輔導協議或其他與上市輔導有關的協議;
             (2)有關單位或部門核發的備案登記受理函或其他能夠證明企業已經進入上市輔導期的文件。
             (十三)充分發揮財政資金的引導作用,營造良好的園區投融資環境。每年安排一定數額的引導資金,建立和完善園區投融資體系,對園區擬進行股份制改造準備上市的企業進行股權投資、為園區主導產業中有資金需要的高新技術企業提供幫助。
             (十四)鼓勵企業充分利用資本市場融資。對2012年起獲得專業風險投資機構(VC)、私募股權(PE)投資的企業,按實際到位投資額給予2%的比例獎勵,每家企業累計獎勵不超過100萬元。
              
              專項申報資料:
              1、與專業風險投資機構(VC)、私募股權(PE)簽訂的投資合同;
              2、投資金額到賬的憑證;
              3、工商變更證明文件。
             (十五)吸引高端創業創新人才,面向海內外并重點面向海外,引進、扶持創新創業領軍人才來我區發展,具體辦法見《廣州市天河區創新創業領軍人才發展扶持辦法》。 
             (十六)對創新能力強、帶動效應明顯且進駐高唐新建區的企業,優先提供園區軟件人才公寓、人才調動、人事檔案掛靠、子女上學等服務。
             (十七)引導風險投資機構、資質認證機構、律師事務所、會計師事務所等服務機構為企業提供企業注冊、資產評估、管理咨詢、企業相關資質認證、法律咨詢、投資咨詢、技術評估、專利申請和人才引進等一條龍服務。對經園區管委會登記的服務機構,視服務情況每年評出8家優秀中介機構(原則上每個行業評選兩家),每家獎勵10萬元。
              1、此獎勵適用于經園區管委會登記的,注冊地和辦公場所在22個分園的服務機構。
              2、專項申報資料:
             (1)服務機構近一年的主要合作伙伴和服務對象的名稱、數量、合作內容簡表;
             (2)服務機構近一年主要服務項目的合同和服務收入證明(發票、稅票等);
             (3)服務機構上一年度經審計的財務報表;
             (4)反映服務機構信譽和在行業內影響、地位的證明材料(近年來獲得榮譽、宣傳報道等)。
             (十八)鼓勵高等院校、科研院所、社會培訓機構為園區企業提供專業技術培訓和職業教育。每年組織認定不超過5家培訓機構,視培訓服務質量和輸送專業人才的規模及培訓收入給予每家10萬元獎勵。
              專項申報資料:
              1、培訓機構的培訓資質證明;
              2、培訓機構近一年主要培訓項目的名稱、對象、培訓時間、培訓內容簡表;
              3、培訓機構近一年主要培訓項目的合同和培訓收入證明(發票、稅票等);
              4、培訓機構上一年度經審計的財務報表;
              5、反映培訓機構信譽和在行業內影響、地位的證明材料(近年來獲得榮譽、宣傳報道等);
              6、由管委會人才服務中心出具的意見。
             (十九)設立分園管理獎。每年安排一定的資金用于鼓勵分園管理機構強化分園的服務管理,引進及留住優質企業。具體獎勵細則依《廣州天河軟件園、天河科技園分園管理辦法(試行)》執行。

          第四章  關于申報、受理和審核 

              第八條  申報主體申報扶持獎勵的時間為每年3月15日至6
          月30日。管委會通過在天河軟件園門戶網站發布或書面通知等形式發出組織申報扶持獎勵的通知,申報主體向管委會提出申請并提交相關申請材料。
          第九條  管委會專項工作領導小組負責受理申報,并對申報主體進行資格審查、對申報材料進行形式審查。 
          第十條  管委會專項工作領導小組將初審合格的申報材料送交區相關部門進行審核。各相關部門審核時間不超過5個工作日。
          第十一條  管委會專項工作領導小組對區各相關部門審核情況進行匯總,提交管委會主任辦公會議專題研究。 
          第十二條  專項工作領導小組將管委會主任辦公會議確定的獲得措施扶持的企業清單上報區政府常務會議研究討論,最終確定獲得獎勵的申請單位名單。
          第十三條  管委會專項工作領導小組根據區政府常務會議決定,將結果在天河軟件園門戶網站上公示。對公示無異議的,管委會根據獎勵清單向天河區財政局申請撥付資金至各申請單位。 

          第五章 附則 

              第十四條  同一項目獲得多項資助的(包括天河區的其他扶持政策),按“從高、不重復”原則進行資助。
              第十五條  申報主體應當如實提供申報資料,并嚴格按照規定申請和使用扶持資金,不得以任何形式騙取或挪用扶持資金。在評定過程中,發現申報主體有以下情形之一的,取消其申報享受本措施項下所有優惠的資格;已享受相關優惠的要及時追回。情節嚴重或造成嚴重后果的追究法律責任。
               
             (一)申報主體存在非法經營的;
             (二)申報主體不誠實納稅的;
             (三)申報主體被相關管理部門或人民法院依法認定為侵犯知識產權行為的;
             (四)申報主體提供虛假資料或有其他作假行為的;
             (五)申報主體挪用扶持資金的。
              第十六條  本細則解釋權歸廣州高新技術產業開發區天河科技園/廣州天河軟件園管委會,自公布之日起施行,有效期四年。
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