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发布日期:2019-01-18 15:11来源: 农委背景颜色:

根据《马鞍山市人民政府办公室关于贯彻落实安徽省推开“证照分离”改革实施方案的通知》(马政办(2018)48号)要求,自2018年11月10日起,对饲料、饲料添加剂生产企业设立审批实施优化服务改革。

一、明晰审查要求

强化行政许可受理环节服务质量,进一步做好窗口咨询、电话咨询、网上咨询、电子邮件咨询、信函咨询等途径的咨询服务工作,告知行政相对人关于“饲料、饲料添加剂生产企业设立”的审核要求,按照农业部《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》有关要求进行材料审核,程序按照审核、审批程序办理,并做好相关具体要求的解答工作。

二、优化申报材料

根据《安徽省人民政府关于印发安徽省推开“证照分离”改革实施方案的通知》要求,明确“饲料和饲料添加剂生产企业审批”的“证照分离”改革方式为优化准入服务。优化申请材料目录,对可通过信息共享或网络核验解决的材料,无需企业再提供材料,减少企业提供材料数量,并及时修改政务中心网上办证条件,告知清楚行政相对人所需要提交的材料清单。

三、精简审批环节

省农业农村部门依据《饲料和饲料添加剂管理条例》和《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》对饲料及饲料添加剂生产企业设立进行行政许可审批,对变更法人和地址等许可,由县农业农村饲料管理部门审批。

四、完善办理制度

完善受理环节,审批事项做到一次告知;完善传收件制度,做到申报材料的传达畅通;完善AB岗制度,加强岗位人员的专业知识和岗位知识培训,确保受理工作有序开展;完善网上办事系统,及时更新调整各项许可事项的现行法规和标准要求,确保许可事项网上办理的有效畅通,继续为行政相对人提供一个便捷、高效的申报途径。

五、加强事中和事后监管措施

饲料管理部门加强对饲料和饲料添加剂生产经营许可企业行业监管,将企业抽检、市场监管和企业核查结合进行,增加日常巡查和随机检查次数,及时纠正发现和整改企业存在的问题,确保饲料和饲料添加剂生产企业依法生产经营。

(一)日常检查

1.领证后跟踪检查。饲料管理部门依据法律法规,对领证的生产经营企业跟踪检查,发现问题及时给企业发整改通知书,限期整改。

2.随机抽查。按照“双随机”要求,每年在饲料生产、经营和使用环节进行抽查检验,确保饲料和饲料添加剂质量。

(二)重点复查。对曾被作出行政处罚或责令改正的对象,自作出行政处罚或责令改正开始一年内,复查次数不少于2次。

(三)举报核查。对各类举报渠道接收到的举报信息进行核查。对被许可人资格及其生产范围的投诉举报在第一时间受理并进行核查。

六、监管程序

落实科学、规范的抽查制度、责任追溯制度,建立违规企业名录和违法生产者黑名单制度。完善常态化监管机制,采取随机抽查、专项督查等方式,提高监管水平。

1. 按照检查计划,落实检查工作。检查结束后,检查人员应将检查情况备案,并进行汇总。

2. 按投诉举报线索进行检查。公布监督举报投诉电话、传真、邮寄地址,及时受理并核查。检查情况及处理结果及时反馈举报者。

3. 抄告相关职能部门。